sermayenin serbest dolaşımı

• sermaye hareketleri ve ödemeler alanında herhangi bir gelişme yoktur. dış sermaye hareketleri, kredi ve nakdi işlemler, bazı sektörlerde doğrudan yabancı yatırımı, özelleştirilmiş şirketlerde hükümetin özel hakları ve yabancıların gayrimenkul edinimi gibi alanlarda türkiye’de önemli kısıtlamalar mevcuttur.
  gayrimenkul alanında, son dönemlerde kabul edilen mevzuat geriye doğru atılmış bir adımdır. değiştirilen tapu kanunu, yabancıların türkiye’de gayrimenkul ediniminde mütekabiliyet ilkesini getirmekte, ve diğerleri meyanında, yabancılarca sahip olunabilecek arazinin azami büyüklüğü ve mülkün yeri hususlarında bu hakka daha katı sınırlamalar getirmektedir. yabancı ticari şirketler için, tapu kanunu’nda belirtilen kısıtlamalara ilaveten, gayrimenkul ediniminin sektörel mevzuatta yeralan hükümlere uyması da gerekmektedir. bunlar petrol kanunu, turizmi destekleme kanunu ve sanayi bölgeleri kanunu’nu da kapsamaktadır. bakanlar kurulu, kamu çıkarını ve ulusal güvenliği korumak amacıyla, belirli bir arazi parçasının satışına sınırlama getirebilir.
  
  sermaye hareketleri ve ödemeler alanında uyuma yönelik hazırlıklar sürmektedir. ödemeler sistemi ve sınır ötesi transferler alanında sınırlı ilerleme sağlanmıştır. yeni bankacılık kanunu, türk bankalar birliğine, sınır ötesi kredi transferlerine dair müşteri şikayetleri için mahkeme dışında bir ihtilafların çözümü birimi kurması yetkisi vermektedir. ancak bu birim henüz kurulmamıştır.
  
  kara para aklama ile mücadele alanında, kısmi kalan müktesebat uyumunda bir gelişme sağlanmamıştır. etkili uygulama mekanizmalarının eksikliği, türkiye’de kara para aklama alanındaki esas sorundur. şüpheli işlemlerin bildirilmesinde bazı gelişmeler kaydedilmiştir. (mali suçları araştırma kurulu-masak’a, 2004’teki 290 raporla karşılaştırıldığında 352 rapor bildirilmiştir.) ancak, bu raporlama faaliyeti mütevazı durumda olup, bankacılık sektörüyle sınırlıdır. 2004’teki 41 olayla karşılaştırıldığında 33 olayda takibat yapılmıştır. mahkumiyet, el koyma, haciz ve varlıkların dondurulması da sınırlı kalmıştır.
  
  sonuç
  
  çok sınırlı ilerleme sağlanmıştır. yabancılarca gayrimenkul edinimi dahil sermayenin dolaşımı alanında önemli kısıtlamalar mevcuttur. ödeme sistemlerine ilişkin uyum sınırlıdır. kara para aklama ile mücadele alanındaki mevzuat uyumu eksiktir. uygulayıcı kurumların soruşturma kapasitesi ile kurumlar arası ve uluslararası işbirliği zayıftır. genel uyum sınırlıdır. sermaye hareketleri ve ödemeler alanında uyum hazırlıkları daha fazla dikkat gerektirmektedir.
  
  8 kasım 2006 tarihli ilerleme raporundan.